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| 台灣是「恐怖份子」聖戰的舞台(社論) |
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陳 偉 康
台灣近來確逢多事之秋，但很難與恐怖攻擊產生聯想。媒體報導，「世界火藥庫」之一的台灣(海峽)將是恐怖主義攻擊的下一個目標。乍聽之下，有點風牛馬不相干，但仔細思量，近來屆臨總統大選而炒熱的公投議題，引起美國為主的日本、紐澳、歐盟等利益同盟國家關切亞太區域能否維持和平穩定，頓時，爾等之愚豁然開朗。
2001年「九一一」，美國雙子星世貿大樓慘遭恐怖攻擊，死傷慘重；2002年，全球築起反恐圍牆，儼然進入反恐元年；2003年五月，二次美伊戰爭開打，半年後，疑暗中支助恐怖活動的前伊拉克總統海珊被捕落入美國人手中。
今天，2004年才開年，「世界火藥庫」之一的台灣(海峽)也驚傳將是恐怖主義攻擊的下一個目標。2003年美伊戰事告一段落，但「侵略」和「反侵略」的真相仍待釐清，而反帝國主義在全世界掀起「聖戰」的企圖，仍與反反帝國主義的反恐戰爭糾纏不清，台灣也是美國盟友，加入反恐行列，能否自恐怖攻擊前的心理戰序幕中釋放出來？有待時間和預防因應。
姑且不談「恐怖攻擊台灣」的動機？以及誰在此時放消息「恐嚇台灣」？諸如此類政治外交衍生的權謀(或戰略性)的問題，國人不妨先做好防範恐佈攻擊的心理(戰)準備，且以美國這次攻擊伊拉克，並循線緝獲海珊的「斬首行動」之實戰驗證來學著鞏固自己。
2001年九月十一日，美國慘遭恐怖攻擊，稱得上是「超限戰」的典型，已非過去的恐怖行動所能比擬，專家口中的講法也就是量變造成的質變，恐怖攻擊近年其發展型態有如戰爭的形式。「超限戰」往往是窮國、弱國或非國家組織用來對付強國、大國的手段，具有以下七種特性：
一、全向度─360度的觀察、設計和組合運用一切相關因素。
二、共時性─在同一時段的不同空間內展開行動。
三、有限目標─在手段可及的範圍內確立行動指針。
四、無限手段─趨向無限制運用手段，但以滿足有限目標為限。
五、非均衡─沿均衡對稱相反的方向尋求行動節點。
六、最小耗費─在足夠實現目標的下限使用戰爭資源。
七、多維協助─為一個目標所覆蓋的軍事與非軍事領域，動用所有可配合的力量。
回顧美國慘遭的恐怖攻擊，是一種「超限戰、不對稱戰」對抗高科技精密武器的劃時代戰爭；一般預測，現在恐怖份子攻擊目標會使用超限戰，且會利用「間隔衝撞」攻擊目標的時間差，給新聞媒體(有時間)進行二手傳播的心理(戰)攻擊。
美伊戰爭給全世界最新且實戰驗証最有說服力的一點，就是攻防雙方運用心理戰的方法，足予關心恐怖攻擊者有所啟發。二次美伊戰爭可由「國家目標」、「戰鬥力」與「意志力」等三方面指標做有效觀察和分析：
一、戰爭初期：
*國家目標─美國的國家目標十分明確，是以推翻海珊政權為主要目標。伊拉克的國家目標也十分明確，以凝聚全民意志來抵抗外來「異族」的入侵。
*戰鬥力─美國的戰鬥力在明確的國家目標與高昂的戰鬥意志支持下，發揮極大攻勢性的心戰效果。伊拉克初期想藉著保存戰力方式避免與聯軍決戰，因而在戰鬥力上的表現，僅出現零星的戰鬥，未有具體的戰鬥力顯現。
*意志力─美國在全國民意支持下，充份運用強大戰鬥力作為後盾，表現出堅強必勝的戰鬥意志。伊拉克在於海珊與新聞部長多次在電視台不斷出現，初期也有相當程度展現伊拉克軍民抗戰到底意志力。
二、戰爭後期：
由於美國自始自終堅持一貫的國家目標，擁有強大的戰鬥力，以及維持高昂的戰鬥意志，這種三合一的力量凝聚，造成聯軍有效達到武力戰與心理戰的效果。
反觀伊拉克，初期雖有強烈的意志力，卻因戰場上的節節敗退，加上海珊生死未卜，指揮中心不戰自潰，軍民的心理防線全面瓦解，終致最後武力戰與心理戰雙重挫敗。
三、對世人的啟示：
心理戰效能的發揮，有賴強大的武力戰做後盾，而強大武力戰的戰鬥力不僅要有明確的國家目標做武力戰的指導，也是武力戰的精神支柱。但武力戰的效果發揮，需以心理戰來開創有利機勢，降低敵軍反抗力量，減少作戰部隊傷亡。美伊戰爭對世人的啟示是：國家目標、戰鬥力與戰鬥意志三者相合者強，相離者弱，相悖者亡。
撇開這次戰爭「誰是侵略者、誰是被侵略者」之爭議，針對戰爭心理總評，美國的國家目標、戰鬥力與意志力三合一攻勢性的心理戰，值得我們學習參考，而伊拉克心理戰初期成功，可惜最後因國家目標消失、武力戰潰敗的失敗案例，亦值得台灣仍在反恐漩渦的時序中引以為鑑。
回到當前時局，尋求連任的民進黨和陳水扁總統可知反恐戰爭的作為，亦植基在「國家目標」、「戰鬥力」和「戰鬥意志」三條件，合者強、離者弱、悖者亡。國際恐怖主義鎖定台灣？姑且當成一樁笑話，倘若煞有其事，恐怖主義真在台灣，不思族群合諧的當局，豈有反恐餘力於選戰中兼打所有敵人。2004/01/02
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