2024-04-25-星期四
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【拚經濟!】 江丙坤 副院長為台灣經濟把脈(三)
記者黃安平/美西報導

對於目前【台灣經濟問題】,江 副院長以非常多的數据資料加以分析,他首先談近三年經濟衰退的原因,因為國民所得減少,投資和消費信心喪失,因此民間投資卻步,消費低迷。根據統計,近三年民間投資合計比2000年減少13,000多億元,而對於政經情勢的擾攘難安,政府政策上的錯誤,打擊企業投資信心,導至民間投資意願低落,外資來台投資更是【每年減少1/3】,相對的【對大陸投資卻大幅成長】。

而人民對於國家領導人治國能力質疑,如媒體界新新聞(2003,5,22)就曾稱三年的綠色執政屢出狀況,為【失神政府】,李前總統對於陳總統在處理農魚會經融改革政策反反覆覆,直言不諱的說,民進黨【只會選舉不會治國】(見台灣綜合周刊2002,11,21),聯合報於2003,9,3亦曾刊載,呂副總統對民進黨一些政客有相同的看法,她呼籲選民要選能引領台灣未來的領導人。

對於政府在政經上的【搖擺不定】,民眾無所適從,如兩岸政策,陳總統於2000年大選之後,接受日本朝日新聞訪問時直言; 今年內開放三通。之後在大膽島談話也說三通是必走之路。但在2003年接受外國媒體訪問時,卻表示未來十個月兩岸不可能協商,拒談三通。在與各媒體總編輯的座談會中,卻表示明年底前就可實踐兩岸直航。

對於核四的問題,停建、續建反覆多次,直到2003年7月14,於官邸宴請民進黨立委時,宣示核四續建與否納入公投。

至於農漁會信用部的問題,2002年9月13日由財政部,發函個縣市政府,修正農漁會信用部,分級管理措施,9月24日陳總統還在民進黨中常會說,農漁會的金融改革勢在必行,但於11月17日,不到兩個月的時間,行政院宣佈暫緩實施,古人說;【君無戲言】,現在的元首卻【言而無信】,美國的福特總統曾說;『如果您為人正直,其他的就不重要,如果您人格不正,其他也不重要』。

民進黨意識型態的作祟,衝擊企業投資信心,如【拜耳近500億元】投資案,因台中縣政府不願依法核發個項證照,而放棄在台投資,台灣因此案及相關產業的效益【損失將高達1200億元】,而反商陰影也連帶影響外商的大型投資案。

對於朝野政治衝突, 如國親聯盟力主【悍衛中華民國、促進全民團結、維繫內部和諧、維護兩岸和平反對台獨】等的主張與泛綠陣營的【消滅中華民國、挑起族群意識、製造內部對立、挑起兩岸衝突、主張台獨、更改國號】等,造成政治風險提高。

對於台灣經濟面臨的挑戰,江副院長提出三點說明。
一, 大陸的崛起與競爭,根據大陸對外貿易經濟合作部資料顯示,截至2002年止,外商對大陸的投資金額已4,462.7億美元,連續【十年】居開發中國家【首位】,而2002年一年中流入金額為527.4億美元,首次【超越美國】成為世界第二大外資流入地區,同時大陸已成【世界第六大經濟體】,僅次於美、日、德、英、法,大陸也成世界【第四大貿易國】,僅次於美、德、日,因此台灣的國際市場和空間遭到壓縮。

二,區域主義盛行,如APEC在【自願性部門提前自由化】挫敗後,會員體轉以簽署自由貿易協定(FTA)方式,帶動區域進一步自由化,而在WTO備查的自由貿易協定有250個,預計至2005年將有300個自由貿易協定生效實施,而在坎昆部長級會議多邊談判失敗後,將可能影響各國洽談雙邊或複邊區域自由貿易協定(RTA),台灣若不妥善處理,這將使我國【加速邊緣化】。

三,東亞區域整合動向,如日星、星紐、韓智、美星、及台巴均已完成簽署自由貿易協定。東協自由貿易區2010年將成立,2020年以前組成東協經濟共同體。【東協加一】,中國藉提供【早期收獲計劃】促成與東協簽署全面經濟合作協議,預計在十年內組成全球最大規模的自由貿易區。【東協加日本】於2003年10月8日簽署【日本-東協總括性經濟合作架構協定】,預計在2012年以前締結自由貿易協定。中港、中澳『更緊密關係安排』 (CEPA)2004年起實施,屆時中國大陸在港澳製造的273種貨物,將給予零關稅優惠,其他產品則在2006年實施,大陸將進一步開放服務業,三地逐漸形成自由貿易區。

中國與日韓簽署推進三邊合作聯合宣言,研究中日韓自由貿易問題,及建立東亞自由貿易區的可行性。而印度、泰國、緬甸、斯里蘭卡、不丹、及尼泊爾等六個亞洲國家於2004年2/8同意簽署自由貿易協定,預計在2017年以前組成含有約20億人口的自由貿易區,這些都將嚴重威脅台灣的發展空間。(3/4)




   
 
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