2024-03-29-星期五
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走過兩岸看公投
豈讓公投淪為政治工具,失焦於人民

義守大學 管理研究所
研究生姓名:楊國益
走過兩岸看公投

年前年後,公投話題吵得火熱,不僅在台灣,對岸對於公投議題也是備感熱烈。二月二日筆者赴上海參加中華文化研習營,街頭巷尾不時傳來關於台灣將要進行公投的消息,從上海同濟大學的吳光偉教授演講、便利商店的老闆娘,甚至連搭計程車都得聽聞司機的公投評論。在上海期間,報章媒體上不時都出現有關於公投的消息,猶記令人悚動的報紙標題:「陳水扁死活要公投」。返回台灣以後,公投議題又不絕於耳,無論泛藍或是泛綠黨團陣營,都為公投議題吵得不可開交。

中共對於公投的爭議源自於擔心台灣當局藉由公投效應的發酵,而在未來可能實施台獨公投,因此對於台灣目前推動的公投不斷進行打壓。其實回想當初,北美加拿大中的魁北克省要獨立時,當時加拿大政府也是以堅決的態度反對,台灣目前推動公投遭遇中國大陸在國際上利用各種外交手段不斷打壓,想必怕的是未來台灣如同魁北克般欲宣佈獨立吧!

然而台灣政府當局,是以中國大陸不斷增加飛彈部署及企圖武力犯台的軍事準備為由,而提出320和平公投,希望藉全民公投來對抗中國大陸以不民主、非和平的方式對待台灣。然而正當公投提出的同時,在野黨亦隨即提出異議,其認為公投原則上是可行的,但缺乏許多法源依據、現行犯、公投爭議…。然而當台灣政府和大陸在政治立場上你來我往,台灣泛藍與泛綠陣營在為掌權而你爭我奪時,有誰真正的想過人民到底懂不懂什麼是公投呢?

在台灣的二千三百萬同胞們,試問有多少人真正了解「公投」究竟為何?隨團的成員當中,碰巧遇及有位大學四年級的學生問我:「公投到底是什麼啊?而公投又要投什麼呢?」聽到這話時真讓人心酸,心酸的不是學生不了解政治,而是太多政治人物為了某些政治利益,進而濫用公投,卻忽略了教育人民「公投的意義」究竟為何。

認知差異,公投失焦

在台灣無時無刻都可聽到,泛綠黨團陣營:「依據公投法第十七條…」,也常常聽到泛藍黨團陣營:「公投違法…」。然而是否有人想過,早期公投是以全體民眾的角度為出發點,而如今卻演變為各政治團體謀求政權的手段了。無論是泛藍或泛綠陣營,利用各種傳播媒體,強調為了民主政治,為了民眾福祉,進而大張旗鼓,正當許多黨派和政客對於公投立場紛紛表態的同時,有沒有人站在民眾的角度去想想,真正了解公投的民眾有多少?政治人物對於公投法都「應該」知道,然而所有民眾知道嗎?何來談論公投法內容,甚至公投法適法性的問題。有趣的是,各大媒體也為公投這個熱門議題,舉辦了一大堆公投相關民意調查、政論節目等,然而,有那個團體或政黨敢做一次關於民眾對公投認知的民調嗎?有那個政黨真正了解台灣人民對公投認知程度?到底有多少台灣民眾真正了解公投的意涵?二千三百萬人民中,了解公投兩道題目的有多少?

很遺憾的是,連許多高知識份子的大專學生都不明瞭公投,甚至和筆者同為研究生的同學與朋友,絕大部分的人也不甚清楚公投意涵。如此看來,似乎有許多台灣民眾對於公投的本質並非完全瞭解,甚至有許多民眾是受動政治影響而展現公投立場,本質上卻是不知道公投內涵。

然而,各大媒體與政黨所舉辦的公投民意調查,在如此缺乏公投認知的情況之下,其調查結果還將具有信度與效度嗎?對於公投由早期的立意甚佳,演變至今,不但本質早已改變,相關事務也因此泛政治化,甚至泛公投化。期望在水深火熱的公投爭議之中,各政黨與團體能反省是否該將公投回歸本質,聚焦於人民!

   
 
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