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| 貼近庶民的司法改革眉角 ─許文彬 |
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馬總統所提名的司法院正、副院長人選，在立法院完成憲法任命程序之後，已於十月十三日正式就職，象徵著司法改革新時代的來臨。廣大台灣人民正拭目以待新人新氣象，能夠帶領國家審判機構團隊，提升司法正義落實的新境界。
誠如院長賴浩敏、副院長蘇永欽前此於國會議場所表示：「人事案通過後的心情並沒有特別愉悅，反而是司法改革與責任承擔的開始！」吾人樂見身為「國家最高司法機關」的領導者是懷著戒慎恐懼、臨深履薄的嚴肅態度，來接受國家與人民的殷切付託，從而全力以赴，做好憲法所定「民事、刑事、行政訴訟之審判」及「公務員之懲戒」的掌理職責。
觀乎此一搭擋人選的出身背景，可以說是超脫於現有的司法官僚體系，也就是並非「醬缸」中人，自然沒有揹負那種阻礙革新的人情包袱，從而堪以從事披荊斬棘、大刀闊斧的除弊興利工作。
據了解，賴浩敏專長於刑事訴訟法學，執業律師近半世紀，貼近庶民的法律感情認知，目睹、親歷訴訟實務情境的具體現象。
蘇永欽則是一位著作等身的學者，卻不宥於浩瀚學海中的象牙塔，往往挺身臧否時政，甚至在立法公聽會中提出解決實務問題的卓越見解。因此，針對接著下來的「台灣高等法院院長」等重要法界首長新人選的物色，相信賴、蘇二人也能磋商作出適當、合宜的決定，從而一起為司法改革事業譜寫輝煌的篇章。
平心而論，自從「全國司法改革會議」落幕逾十載以來，司改成績連「差強人意」都談不上，原因就是沒有對症下藥；在組織改革與程序改革的領域著力甚多，卻是沒有抓到「眉角」，以致成效難彰。譬如：於刑事審判程序引進社工訪查機制以協助法官發見實質之真實，這種良制未被採行，反而斤斤著墨於冗長無益的「交互詰問」新制。
至於最重要的「執法者的人文涵養」這個領域，也就是審判者角色本身的心靈改革，竟完全避而不談。語云：「徒法不足以自行」，因此，法律的執行者們，其外在的學識經驗，與內在的城府修持，才是司法正義能否實踐的關鍵所在。
談司法改革，如果不去設法從養成過程及在職教育培植優秀執法人才，再輔以獎、懲的規則設計，自然不足以竟其功。
馬總統於雙十國慶的中樞慶祝大會上致辭，指出：台灣在司法方面，政府還有不小的改善空間，還需要虛心聆聽人民的聲音，不斷策勵改進。並鄭重宣示「啟動全民的司法改革」，高倡「司法一定要能保護善良的人民，這是最起碼的正義」、「檢討相關法制與流程，改進裁判品質，提升效率，建立友善的法庭環境……重建人民對司法的信任」。旨哉斯言！
吾人欣見國家元首充分理解人民對司法的殷切期待，並決心督導政府部門，尤其是新的司法團隊，致力實現司法改革的理想目標。
賴浩敏於就職典禮上宣稱：為贏回人民對司法的信任，要做到「四個C」︱乾淨、透明、便民禮民、效能。假若不能洞察司法遭人民所詬病的癥結，恐怕又將流於美麗口號而已。
而今，寄望司法院正、副首長上任之後，都能竭智盡慮，擺脫人情世故的羈絆，放手厲行司法改革大業，早日拿出亮眼的成績單，好讓全民讚聲「深慶得人」！2010/10/19
【作者許文彬為律師、國策顧問】
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