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| 執政健忘症 母親節快樂嗎 |
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【記者曾美霞台北報導】母親節將屆，媽媽們是否真能快樂過節呢？整個國家制度、企業與社會，是否有把減輕家庭照顧責任當作優先事項呢？婦女新知基金會董事邱羽凡6日指出，依據勞動部統計，106 年台灣女性勞動參與率在25~29歲的階段達到最高峰為89.73%，之後在婚育年齡就開始下降，30~34歲降至84.15%，35~39歲更跌至76.86%，可見許多女性因為結婚生育而影響其職涯發展。
多數勞工為何不敢請假呢？關鍵就在當年立法院採納工商團體的意見，將「家庭照顧假」併入事假來計算，然而勞工一年事假最多14天，卻不給薪，這等於是讓所有的不利益都讓勞工自行承擔，尤其是肩負家庭照顧責任的女性勞工。
勞動部公布2019年的同酬日為2月23日，等於女性需要比男性一年多工作54天，才能獲得相同年薪，這顯示女性勞工可能因為請太多事假而被扣薪，導致男女平均薪資之落差高達14.6%。
事假無薪已讓勞工怨歎，更過份的是企業本應依法給假，但依據勞動部107年「僱用管理就業平等概況調查」，各事業單位同意員工申請「家庭照顧假」的比例僅有78.1％，亦即違法的比例竟高達21.9％。
「家庭照顧假」請假事由過於嚴格、且勞工事假無薪的問題，在2011年南瑪都颱風來襲時引爆，當時部分縣市決定「停課不停班」，引發許多勞工家庭父母強烈不滿政府決策，擔心幼兒乏人照顧，颱風天又找不到臨時托育，民眾的抗議灌爆時任總統馬英九的臉書。
反觀公務員的事假，當時的規定為一年五日有薪。勞工與公務員之間不公平的差別待遇，讓民眾的不滿一舉爆發。因此，婦女新知基金會從2011年就開始聯合各團體，共同爭取勞工的家庭照顧假，也要比照公務員的五日有薪；2012年又發起連署聲明，當時的連署團體超過13個。
民進黨立院黨團也因應民間呼聲，於2012年3月7日提案修正「性別工作平等法」，要求家庭照顧假的標準，勞工應與公務員一體適用，同樣五日有薪。
然而，民間爭取多年仍無進展。公務員福利倒是有所進展，去年10月25日考試院通過修正「公務人員請假規則」，已將公務員的事假改為一年七日有薪，讓家庭照顧假一年七天都能有薪。
婦女新知基金會早自1987年就開始推動《性別工作平等法》，我們認為所有受僱者的家庭照顧假當然應該七天都有薪，才能真正符合民間推動立法的初衷。但本法自2002年施行以來已屆滿17年，一千多萬勞工的七天家庭照顧假仍然無薪，看得到，吃不到。
我們樂見並肯定民進黨團2012年的提案，要求勞工與公務員一體適用，此乃代表民進黨的政策立場，況且當時執政的國民黨一再反對民間訴求。然而，2016年2月起，民進黨已從在野黨轉為執政黨，而且還掌握國會多數席次。但三年過去了，民進黨團並未再次提案，執政團隊當中的勞動部，做為《性別工作平等法》的主管機關，也毫無動靜。
我們要提醒民進黨政府，一再默許勞工與公務員間的不平等待遇而消極不作為，此已違反憲法的平等權。過去許宗力大法官對釋字683號提出的協同意見書中提及：「我國對勞工之保護，遠不如對公務員權益重視的法制現狀。（略）…已屬憲法第七條所不容許之差別待遇。」2019/5/6
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