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| 業者盼自由行免簽證 打造金門為陸客特區 |
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陸客商機與台灣經濟／專題系列五十六
(記者吳明駿、孫于茜、魏楚育 聯合採訪 / 何嘉倩 攝影）
(受訪者 /金門一條根公司總經理 王火盛 / 陸客開放後業績成長2成，台客平均消費500元，陸客平均800元，經常賣到缺貨，因此目前積極改善存貨問題、加強廣告及文宣，做足準備迎接更多陸客 )
Q：金門對陸客市場的看法？
A：我們到大陸參加展覽，看到整個大陸的市場，沒有人不心動。陸客到台灣或是金門，所帶動的經濟繁榮是短暫性的，同時也會擔心大陸的政策面，比如說，大陸每天開放兩千人到金門，金門的旅館業、餐飲業、運輸業等等，通通都會將重心集中在這兩千人身上。不過，若是大陸政府下了一道禁止令，那麼金門的觀光相關產業包括，飛機、遊覽車、飯店、餐廳會變的很閒，整個金門的旅遊市場變的很敏感。地方越小，觀光的敏感度越嚴重。例如澎湖有季節性，在夏天，機票一票難求；到了冬天，只能靠海上活動。金門在季節性方面比馬祖好一點，季節性並不是很明顯。
Q：金門觀光資源的開發？
A：以前來金門的旅客以台灣為主，因為金門早期並不開放觀光，有著一層神祕的面紗，大家會想來一探究竟。本來金門駐軍還很多的時候，金門的觀光人口有很多是來自於政黨，可能是軍中定期的旅遊，或是當地駐軍休假，無論以什麼樣的形式，金門的觀光產業都會受此影響。現在，這個因素也因為駐軍的減少而消失，整個金門的神秘面紗也不見了，很多台灣的觀光客來金門只會來一次，鮮少來第二次，因為金門並不像渡假聖地，會一次兩次持續來，一旦金門的神秘面紗被掀起來的時候，就再也不神秘了，這種觀光資源也會不見。
Q：金門縣政府必須採取何種政策？
A：例如，國有地的釋出及獎勵投資的優惠案。地方要發展觀光，最起碼要有一間五星級的飯店，要有五星級的飯店就得要政府規劃一塊地，並且給予土地的優惠或是稅務的減免，都是要靠政府的政策，這些也是地方政府應該負起責任的。
Q：政府如何與產業合作?
A：政府要有企業化經營的理念，將企業化經營的理念放在各部門。像剛剛有提到大陸海西地區發展迅速的原因，在於他們的市長、縣長乃至於省長，都將自己管轄地區的發展視為個人重要績效。所以他們會積極招商，開發一個平台吸引台商、外資來經營。像是溫家寶最近在廈門海灘以金門為背景照了一張相，海西地區的地方官員可以以此照片來跟金門協商，這是大陸高層的長期政策，這個長期政策也會影響投資信心，比如說，要投資一家五星級飯店，卻沒有建立在穩定的政策基礎上面，對於投資者來說，風險太大。
Q：政府單位對於國家公園地目變更困難，是否無能為力？
A：如果國家公園的設立可以為地方帶來繁榮，大家應該都會給予鼓勵；但是當國家公園的設立會影響、限制地方發展，民眾聲音就會出來。台灣有七個國家公園，不可能所有資源分配都集中在金門。國家公園應該結合縣政府的觀光政策，若是兩者不互相合作，就會降低金門觀光整體性。
Q：民間的投資意願？
A：先不講民間投資意願，金門有個很好的經濟來源—金門酒廠。金門酒廠的資金優於一些窮的縣市好幾倍。比如說，找一個CEO來當金門縣的副縣長，將所有的觀光資源規劃交給這位CEO來處理，活用金門酒廠的資金，說服議會，成立一個控股公司，利用金門酒廠的資金來興建五星級飯店，如此一來，金門就有能力獨立蓋五星級飯店，也可以買下一家航空公司。其他建設如：金廈大橋、金粵大橋，任何福建公共投資金門都可以參與。
Q：金酒行銷的優勢與責任？
A：金門高梁酒的行銷比其他品牌的高粱酒來的容易，光是金門人自己就會喝掉不少。所以金酒公司若只限於金酒公司的行銷，那金酒公司在地區的使命感就等於沒有。
Q：金門與台灣對於陸客的依存度？
A：台灣跟金門的觀光，對大陸的依存度是不一樣的。金門指望其他國家的觀光客到金門來，在積極發展的前提之下，大概需要十年。不過，我們只需把金門的基礎建設弄好以及金門很好的生活條件、環境。
Q：金門人到大陸置產的情形？
A：我們對大陸的依存度，以現在來說，每天平均有兩千個金門人在廈門，而在廈門買房子的金門人更是讓金門被稱為第二個『溫州幫』，炒起了廈門的房地產。金門人在廈門買房子時，不是說要這一戶那一戶，而是拿起設計圖稿，直接用螢光筆畫下欲購買的『層』！買方以老師和公教職為最多，至少都有兩間。所以從小三通開始後，一到了週五下午或是週六早上，班船就會十分忙碌，許多在廈門置產的金門人會到廈門渡假兩天，在廈門的街上、餐聽、KTV都會遇見許多金門人。
Q：金廈大橋完工後的期許？
A：未來金廈大橋完工後，金門會變成廈門的後花園，形成半日生活圈，早上去下午就可以回來，因此台商可以安心的將子弟放在金門，休假甚至下班就可以回金門。以前的金門可以夜不閉戶，純僕加上人情味非常濃厚，這也是金門人的競爭優勢。
Q：陸客商機的未來性、潛在性和發展性？
A：短期在大陸政策的支持下，我們對於陸客的期待值還蠻高的且深具信心。短期至少馬英九總統任內，而對岸胡先生和他的接班人應該都可繼續執行此政策，這是我們到大陸的了解以及可預見的未來。
Q：陸客商機會大到什麼程度？
A：以金門的觀點來看，會受限於基礎建設以及接客的能力，舉例來說，有一次因為天候的關係，飛機停飛，陸客持續進來，金門的旅客無法到台灣，這時候民宿、旅館供不應求，旅客甚至住到機場，也突顯出金門在容量方面是不足的。當陸客大量入境會造成反應不及，所以當政策一開放，金門方面會受不了，因為我們的基礎建設沒有做好。在開放之初，就曾經有廈門市政府單位讓中小學教師休假，提供經費補助，赴台旅遊，後來其他地區也跟進，像是浙江一次就開放兩千個老人會名額，只在杭州、溫州等幾個重要的點。沒有任何的宣傳活動，只有『開放』兩個字，加上國家旅行社提出企劃案，只十天兩千個名額就滿了。因此我們會想像不到什麼叫『陸客』，目前數據所顯示的是核准過可以來的，如果全面開放，整個市場經濟化，那『陸客』會用『殺』的過來，『殺』的我們片甲不留。所以我對陸客很有信心，因為海西政策必須持續貫徹，政策面也須執行，福建在這方面已經有具體成果，其他如浙江、江西、廣東沿海的幾個省份都很願意走此模式。
Q：以民間企業角度看，金門吸引陸客方面是否足夠？
A：當陸客取道金門到台灣去，行程安排上盡量在金門住一宿，隔天再到台灣。因為人性，先在稍微簡略、簡單的住房待遇，再到台灣住有星等、待遇舒適的旅館，就會覺得台灣的旅館比較好，反過來說，如果先到台灣住四、五星的飯店，再到金門住簡單的旅館，那感受就會差很多。所以，藉由這種旅遊行程的例子，就可以看出金門的基礎建設在旅遊品質上面是什麼等級的，這是金門原本就不足的地方。
Q：金門對於陸客的行銷夠不夠？
A：以觀光來說，我們會到五星級飯店觀光，也會到落後國家去看看他們的生活環境，所以旅遊業者跟觀光的主軸是什麼，定調是很重要的。比如說，來金門吃戰備餐，吃的並不好，但是遊客就是要來體驗戰備餐的，這就是觀光主軸與旅遊業者的結合。
Q：金門舉辦活動時的建議？
A：苗栗那種窮縣，縣長都可以到處『衝』，我們這麼有錢的縣，花在這方面的錢及所做出來的成果是什麼？比如說，泳渡料羅灣一天，勢必得前一天來，只有玩這一天，把飛機、飯店和其他全部只做泳渡料羅灣，其他旅遊團都沒了，只剩下泳渡料羅灣。這些人去年來游，今年來游，對於金門的特產業者，去年已經用過的伴手禮，比如說去年買的一條根藥膏，現在都還沒用完；鋼刀除非再拿來磨。像其他地方的活動，如，『桃花季』為期一個月、『童玩節』為期一個禮拜做一個整體規劃，並且持續性的活動。像是苗栗請男高音去演唱，難道金門請不起嗎？更何況金門是沒有夜間活動的。
Q：金門特產業者『錢』進大陸的理由？
A：特產業者常陷入一個迷思，比如說，參加商展、特展或是陸客來金門購物，只看到把產品賣的多好，但是這些都不在我想法裡面，我的想法是來金門後創造口碑，尋找對岸代理機會，可以拿到多少訂單才是重要的。現在陸客與台灣客最大的差別在於後續回流客，比如說，四川的陸客覺得貢糖很好吃，打電話訂購卻要花很久的時間在運送貨物上面。如果把口碑做出來，還是要有大陸代理商行銷。
Q：如何將企業推廣讓陸客都知道，甚至有大陸企業願意代理？
A：這有兩種情形，一種是消極性，等他們到店裡觀光，等客人覺得很滿意，主動找店家尋求合作機會。第二種，他們每年都會舉辦投資洽談會，還有商展等等。我們現在應該做的不是要去賣東西，而是去經營企業形象還有整個金門形象。以一條根來說，現在到廈門的中山路都可以買到一條根藥膏，而且很便宜，因為它是Made in China。不過這並不會影響未來一條根在大陸的市場，我們採取『藍海策略』，以後到大陸去，價錢是金門的兩倍，賣的就是品牌形象。Made in Taiwan，是有品質保證的。然而藥品跟食品的進口是不一樣的，對岸的藥品食品進口管理局的標準很高，這也是我們目前必須突破的地方。同時縣政府也必須跳出來幫忙，現在已經有到對岸投資失敗的案例，我們唯一要求就是全部都Made in Taiwan，拒絕低價，另外還需優良業者評鑑，避免良莠不齊，到了對岸結果自己人打自己人，削價競爭，只要一削價，到最後就會壞了自己的口碑同時也砸了金門和台灣的招牌，原因就在於到了『台灣館』、『金門館』還是會買到『山寨版』。
Q：所以實際面該如何進行？
A：這需要靠縣政府的力量，像剛才說苗栗的例子。縣政府必須拿出一套措施，拿出一部份的資金，用為管理或是獎勵。例如，出口的旅遊特產都要加印李炷烽的肖像表示品質保證，但外包裝的錢由縣府出資，當業者的業績起來了，繳稅給縣府，就可以達到良性互動。就算縣政府不投資，也必須設置平台或是獎勵投資，另一方面，縣政府如果不帶隊到對岸，也要授權給某一些團體，比如，旅遊公會、產業公會，撥經費給這些團體到對岸交流。
Q：金門縣長行銷金門的方式？
A：李炷烽縣長屬於被動式，大陸會邀請金門去交流。縣長應該多採取主動式，主動出擊行銷金門。
Q：民間業者的準備？
A：在職人員會有在職人員訓練，所有金門中小企業，至少都會有教育訓練，無論是公會舉辦的或是政府主辦的，包含各種講座，尤其是企業主都應該參加，因為企業主比較沒有大方向、大格局的遠見，因此金門整體的競爭力就會削弱。企業主現在慢慢會多出去看看、參訪，將視野放大，視野放大也要跟腦中智慧做結合，內化成企業的目標和方向，這些都是靠密集的訓練。以前國防部對於軍中即將退伍的中高階人員都會教授企管經營，我就去上了一個禮拜，受益匪淺，所有的企管觀念都是從那邊學到的。
Q：民間與縣政府如何合作？
A：結合公部門，公部門經費給產業公會或是各協會來做出成果，這些成果都可以變成政府的政績之一，這是政府預算執行的績效，這些是軟性的、看不見的政績。比如說舉辦多少座談會、發了多少證書出去、多少人次參加，這些都是在向下扎根。金門目前並沒有環境可以吸引到很傑出的CEO，金門人又沒有這種思維跟眼光，所以金門的發展上就會受到限制。
Q：陸客商機與台灣經濟的結論？
A：民間業者各自發展，將企業做好，樹立企業形象，政府帶領金門產業創造出富有金門特色的成品，不讓旅遊市場呈現負面反應，這是我們現在必須做的。也就是說，所有陸客到金門或是取道金門到台灣，都會對金門留下一個好印象，這是比較消極面的作法。積極面就需要結合中長期的政策，其實，政府只要做一件事，那就是來金門自由行，免簽證，金門就會發了。也是一種特區化的方式，這是中央政府欠金門的政策，也是一種補償。
2009/07/14
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